基隆中學校地的爭議
基隆因無中學的設立，在基隆求學的子弟都須藉由汽車至臺北通學，加上臺北中學校的名額亦有限，許多基隆小、公學校的畢業生因此無法繼續升學。而中學校的申請屬於州的行政層級，因此在大正年間基隆街民熱烈期盼中學校的設立，首先有小川直馬協議員於大正十二年(1923)開始募集籌設基隆中學基金，接連著基隆婦人會也隨之跟進，勸募贊助金。隨即在各小學校校長也相繼在學生集會活動時對家長宣傳募款，一時之間，在基隆日人社會造成輿論。
基隆協議會也屢次在議會中提案，並組成實行委員，著手調查校地的選擇。大正十四年(1925)六月由各小、公學保護者會主辦基隆中學籌設問題大會，邀請各評議員各官衙會社代表、各町委員以及相關團體共百餘名，於公會堂議論設立問題。然因市役所一直無所表示，使得日人團體基隆青年同志會於大正十五年(1926)五月組成「期成同盟會」，募集會員三千名，大有市民運動之勢，但遭到該會會長同時為協議員的久恒忠治制止，同意由協議員身分向市役所交涉。
同年六月由多名協議員再次開設市民大會，選出10 名日臺代表，向市尹、助役等相關官員開設磋商會，並再選出3 名委員，決議向臺北州知事請願。然而這3 名委員皆為日人，使得基隆臺人頗不以為然，「似乎中等學校，與本島人無關，否則本島人亦當加入」。總督府與臺北州對於地方中學校設立殷殷期盼的回應，終於在昭和二年(1927)批准設立中學校，並勘查四個校地地點，以中學校校地必須以一萬坪以上之地為先決條件，基於土地徵收與費用的考量，最後以屬於基隆郡七堵庄所轄的八堵為校地。再消息公布後，昭和二年(1927)元月的協議會上，協議員須藤潔質疑為何放棄選擇基隆市內的大沙灣，市尹表示，大沙灣因地勢不平坦，整地至一萬坪需要花費相當工程與經費，而且到此地須經過海水浴場以及貧民窟，有礙學童發展等等理由，而八堵校地依山傍水，又鐵道八堵隧道即將開通，交通方便，因此將大沙灣派的請求回絕。
此理由讓支持大沙灣為校地的協議員無法接受，認為既然市區內有大沙灣這麼良好的土地，為何偏偏選在非基隆市行政區範圍的八堵地區？因此懷疑市尹與八堵預定地地主有秘密協議及利益輸送等言論。支持大沙灣的協議員以佐藤一景為首，一方面南下高雄向大沙灣地主淺野總一郎談論徵收地價事宜，另一方面成立「基隆中學校大沙灣建設期成同盟會」，舉辦市民演講會，策動反對運動。甚至以日人居住地區為多的14 名町委員，聯名向市尹提出辭呈表達不滿。佐藤市尹面對種種反對的聲浪，並沒有妥協的意願，市役所對於各種反對演講都請警官進行監督。而在市協議員裡則分為三派，贊同官方稱為八堵派，有6 名，大沙灣派則有11 人，還有不表態的中立派3 人。值得注意的是，臺人協議員5 人竟全數支持大沙灣派，而也因這5 人的加入，使得大沙灣派的協議員變為多數。
